مبادئ البيانات

المبادئ

1. تتعامل منظمة الصحة العالمية مع البيانات باعتبارها منفعة عامة

تبذل منظمة الصحة العالمية قصارى جهدها لنشر البيانات علنا وتبادلها عندما يكون ذلك آمنا وأخلاقيا. ما لم يكن هناك مبرر مشروع لعكس ذلك، تجعل منظمة الصحة العالمية البيانات مفتوحة ومتاحة للجمهور بما يتماشى مع كون البيانات منفعة عامة.

وينطبق هذا المبدأ أيضا على بيانات مثل التسجيل الحيوي، وبيانات الدراسات الاستقصائية، ونتائج التقدير والبحوث، والحالات التي تقاسمت فيها البيانات مع منظمة الصحة العالمية كيانات من غير الدول الأعضاء (بما في ذلك منتجو البيانات من القطاع الخاص) المتعاونين مع المنظمة في مشاريع مشتركة.

ستقوم منظمة الصحة العالمية بما يلي:

• تقديم إرشادات واضحة
  وفي الحالات التي تحول فيها أسباب مشروعة دون تبادل البيانات، ستقدم المنظمة إرشادات واضحة بشأن الطرق الممكنة الأخرى التي يمكن بها الحصول على البيانات، مثل الأغراض البحثية. وستكون الإرشادات متسقة مع القواعد والسياسات المعمول بها في المنظمة، بما في ذلك سياسات تبادل البيانات (وشروط وأحكام الترخيص المعمول بها)، وسياسة الكشف عن المعلومات، وسياسة حماية البيانات الشخصية (قيد الصياغة حاليا). هناك حاجة دائما إلى الموافقة المستنيرة للبحث. بالنسبة لجمع البيانات الروتينية لأغراض مراقبة الصحة العامة ، فإن الموافقة المستنيرة ليست هي الافتراضية وليست مطلوبة دائما. بالنسبة للبيانات الشخصية ، يجب أن تكون الموافقة على مضمون البيانات هي الأساس المفضل لمعالجة البيانات.

• ضمان الشفافية
  تتطلب معاملة البيانات باعتبارها منفعة عامة أن تكون منظمة الصحة العالمية شفافة بشأن كيفية جمع البيانات واستخدامها وتبادلها. ولذلك يتطلب الالتزام بهذا المبدأ ، ولذلك نشر بيانات وصفية كاملة عن مجموعات البيانات إلى جانب مجموعات البيانات نفسها وإلى جانب أي ملاحظات تفسيرية قد تكون مطلوبة لتوفير سياق بشأن مصدر البيانات ونطاقها وقيودها وتطبيقها و (إعادة) استخدامها وإمكانية التتبع وتقاسمها. ويسترشد ذلك بثلاث سياسات للمنظمة: سياسة الكشف، وسياسة استخدام وتبادل البيانات التي تجمعها المنظمة في الدول الأعضاء خارج سياق طوارئ الصحة العمومية، والسياسة المتعلقة بإتاحة الفرص المفتوحة.

2. يجب على منظمة الصحة العالمية دعم ثقة الدول الأعضاء في البيانات

وعلى المنظمة أن تحافظ على الثقة التي تضعها فيها الدول الأعضاء عندما تعالج المنظمة البيانات التي تقاسمتها الدول الأعضاء معها ووضعتها تحت رقابتها.

سوف تقوم منظمة الصحة العالمية

• تقديم استشارة محايدة وشاملة
  ويتطلب دعم ثقة الدول الأعضاء في البيانات فهي عملية محايدة وشاملة للتشاور مع الدول الأعضاء قبل استخدام المنظمة لبياناتها. وستكون المشاورات مع الدول الأعضاء عمليات شفافة ويمكن التنبؤ بها ومتناسبة وشاملة ومنسقة مع اتصالات مبسطة تسمح للدول الأعضاء ومنظمة الصحة العالمية بالاستعداد بسهولة للمناقشات والاستجابة لها والمشاركة فيها.

• التخزين الآمن والمعالجة
  ضمان تخزين ومعالجة البيانات التي تتقاسمها الدول الأعضاء مع المنظمة بشكل آمن وسري - تطبيقا للمبدأ 4.

• تطبيق حقوق الإنسان والحق في الخصوصية
  التمسك بأعلى معايير حماية البيانات واحترام حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في الخصوصية، فيما يتعلق بأي بيانات شخصية مجموعات البيانات لمجموعات الأفراد المدرجة في مجموعات البيانات التي تسيطر عليها منظمة الصحة العالمية. ويكتسي هذا الأمر أهمية خاصة بالنسبة لمجموعات البيانات التي تتطلب معالجة دقيقة واهتماما خاصا، مثل البيانات الطبية الحساسة، والبيانات المتعلقة بالأفراد والجماعات الضعيفة والمهمشة، بما في ذلك الأطفال. مطالبة الدول الأعضاء والجهات الفاعلة من غير الدول التي تتقاسم البيانات مع المنظمة بتأكيد أن البيانات قد جمعت وفقا للقوانين الوطنية المعمول بها، بما في ذلك قوانين حماية البيانات التي تهدف إلى حماية سرية الأشخاص الذين يمكن التعرف عليهم.

3. تدعم منظمة الصحة العالمية قدرات نظم البيانات والمعلومات الصحية في الدول الأعضاء

وتدعم منظمة الصحة العالمية أنشطة بناء القدرات التي تضطلع بها الدول الأعضاء، بهدف تحقيق الاستدامة وتبادل أفضل الممارسات حيثما أمكنها ذلك - وتحديدا من أجل تطوير الإدارة السليمة للبيانات، ونظم معلومات الإدارة الصحية، وإحصاءات الصحة العمومية، وعلوم البيانات المتعلقة بالصحة، وابتكار البيانات الصحية.

سوف تقوم منظمة الصحة العالمية

• الاستجابة لطلبات الدول الأعضاء للحصول على الدعم
  وقد يشمل ذلك كلا من القدرات التكنولوجية والبشرية لنظم المعلومات الصحية، والمساعدة التقنية في عمليات جمع البيانات التي تدعم تحليل البيانات، والجهود الرامية إلى تحسين نوعية البيانات ورصد الاتجاهات الصحية بدقة، وتوليد معلومات موثوقة، وتوجيه عملية صنع القرار. ويشمل ذلك دور المنظمة في دعم عقد وتنسيق دعم الشركاء لنظم البيانات والمعلومات الصحية.

• تعزيز عملية صنع القرار القائمة على الأدلة من خلال التركيز على أنظمة إدارة المعلومات الصحية المستدامة (HMIS) وأنظمة التطوير الرقمي
  تعزيز القدرة على جمع البيانات المصنفة الوطنية ودون الوطنية وتحليلها ونشرها واستخدامها لوضع ورصد السياسات والخطط القطرية.

• التوافق مع عمليات الرصد والتقييم المملوكة وطنيا والهياكل والميزانيات
  تقليل أعباء الإبلاغ على الدول الأعضاء وزيادة الحلول المستدامة المملوكة محليا، مع وضع معايير واضحة لكل دولة عضو تستخدم البيانات.

4. يجب أن تكون منظمة الصحة العالمية مديرا مسؤولا للبيانات ومضيفا

وستكفل المنظمة معالجة جميع البيانات المتاحة لها وصيانتها وتحليلها ونشرها واستخدامها وفقا للمعايير الدولية وأفضل الممارسات في مجال إدارة البيانات الصحية. ويشمل ذلك جميع معايير وإرشادات إدارة بيانات الأمم المتحدة ذات الصلة التي تنطبق على منظمة الصحة العالمية عملا بولايتها، بما في ذلك المعايير المشار إليها في الديباجة.

وعلى المنظمة أن تضمن أن تكون جميع البيانات التي تنتجها ذات معايير عالية باستمرار تشمل مسارات مراجعة شفافة وسنوات مرجعية مشتركة، فضلا عن كونها في الوقت المناسب ودقيقة وقابلة للمقارنة ويمكن الوصول إليها (حيثما كان ذلك ممكنا تقنيا وقانونيا).

سوف تقوم منظمة الصحة العالمية

• تطبيق معايير البيانات العلمية الدولية
  تلتزم منظمة الصحة العالمية، بوصفها مديرا ومشرفا مسؤولا عن البيانات، بالمعايير الدولية السارية لمعالجة البيانات العلمية مثل المبادئ التوجيهية لإدارة البيانات العلمية والإشراف عليها والمبادئ التوجيهية للإبلاغ الدقيق والشفاف عن التقديرات الصحية.

• الحفاظ على الشراكات مع أصحاب المصلحة المعنيين وتعزيزها
  وتدرك منظمة الصحة العالمية أن المعايير ستتطور، ومن ثم سترصد المنظمة وظائفها الداخلية المتعلقة بإدارة البيانات وتعمل مع أصحاب المصلحة المعنيين لسد الفجوة الرقمية في إدارة البيانات الصحية.

• تعزيز جودة جهود رصد أهداف التنمية المستدامة
  وبصفتها الوكالة الراعية لغايات أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة، تدعم منظمة الصحة العالمية جهود الدول الأعضاء الرامية إلى الإبلاغ عن البيانات المتعلقة بأهداف التنمية المستدامة؛

• التكيف مع سياقات محددة
  وستنظر المنظمة، عند الضرورة، في تكييف النهج والأساليب للإبلاغ عن الأحداث النادرة أو البيانات الناشئة عن الدول الأعضاء المنخفضة السكان.

5. تسعى منظمة الصحة العالمية جاهدة لسد الثغرات في بيانات الصحة العمومية

وستدعم المنظمة الدول الأعضاء في سد الثغرات في البيانات في بيانات الصحة العامة، باستخدام جمع البيانات التجريبية وأساليب النمذجة التنبؤية والشفافة والمتماسكة التي ثبتت صحتها.

سوف تقوم منظمة الصحة العالمية

• استخدام نماذج وأساليب شفافة
  تستخدم الدول الأعضاء مجموعة من المؤشرات الصحية لرصد صحة السكان وتوجيه تخصيص الموارد. ومع ذلك، تنشأ تحديات من نقص البيانات، والأساليب غير المتسقة، وحوكمة البيانات ومعاييرها المتخلفة في كثير من الأحيان على جميع المستويات الاقتصادية. ولذلك ستدعم المنظمة الدول الأعضاء في وضع تقديرات متماسكة (قد تستند إلى مصادر بيانات متباينة أو غير كاملة) تكون جميعها مفتوحة للتدقيق وشفافة ومتاحة للجمهور وثبتت صحتها.